29.08.2008    |    09:28     версия для печати     копировать в

В Тольятти завершила работу всероссийская научно-практическая конференция на тему «Проблемы совершенствования борьбы с преступностью в условиях новых криминальных реалий». Ее организатором выступил Тольяттинский госуниверситет, а участие приняли представители Российской криминологической Ассоциации (РКА), академий правоохранительных структур, сотрудники прокуратуры, юристы, адвокаты, а так же профессура вузов области. С основным докладом выступила президент РКА Азалия Долгова. Возглавляемая ей структура имеет статус общероссийской общественной организации, объединяет более тысячи научных работников, преподавателей юридических вузов, сотрудников правоохранительных органов, судей, которые профессионально занимаются проблемами борьбы с преступностью. РКА имеет отделения более чем в 50 субъектах РФ и имеет целью всестороннее развитие криминологических знаний о борьбе с преступностью, их практическое применение в интересах защиты прав человека, защите общественных  государственных интересов  от преступных посягательств.

По словам Азалии Долговой, в 2008 году преступность в целом по стране снизилась на 7%. Это произошло за счет снижения нетяжких преступлений. Наряду с этим, за последние 17 лет количество зарегистрированных преступлений выросло в разы, а количество осужденных все это время оставалось примерно на одном уровне. В последние пять лет почти на 1/3 снизилось количество умышленных убийств. А количество случаев умышленного нанесения тяжкого вреда здоровью осталось на том же уровне. Так же за последние пять лет сильно выросло количество преступлений против конституционных прав граждан, конституционного строя и основ безопасности государства. Законодательными органами была введена ответственность за торговлю людьми, использование рабского труда, экстремизм и многое другое, о чем раньше речь не велась вообще. Кроме того, в стране отмечается рост рецидивной преступности.

«С точки зрения наших задач по реагированию на преступность, - поясняла Долгова, - мы должны сначала понять, с чем мы имеем дело, дать точную оценку происходящему. Нам нужно теснее работать с представителями других наук и представителями государственной власти. Необходимо определять стратегию борьбы с преступностью, направление главных ударов. На мой взгляд, нужно направить больше усилий на борьбу с рецидивной преступностью. А начинать работу нужно с профилактики преступлений среди несовершеннолетних. Если «отрубить» детскую преступность, мы отрубим и рецидивную преступность. Так же необходимо направить усилия на борьбу с организованной преступностью, и коррупцией». На брифинге президент Российской криминологической Ассоциации подчеркнула, что сейчас преступность меняется, становится более интеллектуальной. И борьба с ней становится делом не простым. И тем, кто борется с преступностью необходимо знать, с чем им предстоит столкнуться завтра.        

На вопрос журналистов как в последнее время изменилась природа преступности, какие она приобретает формы, Азалия Долгих отметила, что природа преступлений осталась та же самая – социальная. «Когда мы анализирует проблему причин преступности, мы сталкиваемся с причинными комплексами, когда с одной стороны надо учитывать характеристики социальной среды, которые формируют человека. С другой стороны, личность - достаточно постоянное образование. Она меняется нелегко. По данным криминологических исследований уже к 16-ти годам у правонарушителей формируется достаточно устойчивая система ценностных ориентаций, установок, которые потом непросто поддается изменениям. И в разных ситуациях разные личности реагируют по- разному. И третий компонент, который мы учитываем – это особенности взаимодействия личности и ситуации. То есть в системе какого контроля взаимодействуют ситуация и личность. Или это сильный социальный контроль, то есть когда, к примеру, водитель видит на дороге инспектора ГИБДД и, оценивая ситуацию, не станет превышать скорость. А если сотрудника ГИБДД нет, то это гораздо проще сделать. Так же и с преступлениями. Как работают системы финансового контроля, экономического контроля. Как контролируется общественный порядок на улице. Вот эти три составляющие: среда, личность, и условия взаимодействия. Здесь очень много важного и много плохо исследованного».          

А вот по мнению декана юрфака ТГУ Рудольф Хачатурова, серьезные изменения произошли в мотивации преступления, особенно по отдельным их видам. «Нарастает собственнический интерес, - уточнил он, - который сильно влияет на мотив преступлений. Я думаю, что в этом вопросе определенное значение имеет юридическая безответственность. Она является одним из условий роста правонарушаемости, способствует развитию коррупции, организованной преступности». По мнению начальника Следственного отдела по городу Тольятти СУ по Самарской области СК при прокуратуре РФ Николая Шпакова, рост экономики повлек за собой рост агрессивной практики незаконного бизнеса, фиктивных банкротств, захвата предприятий «Тольятти в этом плане в стороне не оказалось, - отметил он, - существует рейдерство. Сегодня мы очень много слышим по этому поводу в отношении «Тольяттиазота». Что это за преступление – такого понятия в уголовном праве нет. Это только айсберг, обозначившийся в последнее время. А на самом деле - это совокупность очень многих преступлений, более мелких. Это система. Это новое в нашей практике. То же самое – налоговые преступления, которые тоже на сегодняшний день процветают. Это служебные подлоги, подделка документов, мошенничество. Что касается проблемы организованной преступности, сегодня идет прорыв этих людей во власть. Она становится высокоинтеллектуальной, стремится себя обезопасить, чтоб ее сложнее было выявить. И противостоять такой преступности могут только образованные правоохранители. Но в области борьбы с коррупцией сейчас нет нормативной базы, отсюда и пассивность правоохранительных органов».